 |
 |
     
|
حزب متحد ملی افغانستان
اصول ساختار حزب متحد ملی افغانستان عضویت در حزب متحد ملی افغانستان شوراهای حزب متحد ملی افغانستان در خارج از کشور امور مالی حزب متحد ملی افغانستان مکافات ومجازات حزب متحد ملی افغانستان
ماده اول:حزب متحد ملی افغانستان سازمان سیا سی و اتحاد داوطلبانه افراد یست که اسا س ایجاد آن را استراتیژی تنظیم شده بر بنیاد منافع ملی افغانستان که در مرامنامه آن منعکس گردیده، تشکیل میدهد. موجودیت نظر واحد ومشترک در رابطه به اهداف مرامی و اصول سازمانی بین اعضای این اتحاد شرط لازمی وضروری میباشد. حزب متحد ملی افغانستان آزادی بیان واندیشه { تنوع نظریات وافکار } را که برای تحقق اهداف مرامی ورشد فکری آن کمک نماید، بمثابه یک اصل عمده واسا سی حیات حزبی خویش میپذیرد. حزب متحد ملی افغانستان مخالف هر گونه گرایشات راست وچپ افراطی بوده ومبارزه با آنرا وظیفه خویش میدارد. ماده دوم :برای فعالیت ، تداوم وبقای حزب متحد ملی افغانستان عامل دیموکراسی به مثابه نقش اسا سی در ساختار تشکیلاتی آن در نظر گرفته شده است. اصل مهم ساختار تشکیلاتی حزب متحد ملی افغانستان را انتخابی بودن مقامات آن از پائین تا بالا بر بنیاد و انتخابات آزاد، سری ومستقیم تشکیل داده ، اتخاذ تصامیم بطور دست جمعی و مسوولیت اجرای تصامیم بطور فردی، تا بعیت اقلیت از اکثریت تشکیل میدهد. عضو حزب متحد ملی افغانستان در برابر حزب مسؤول بوده ومقابلتآ حزب در برابر اعضا مسؤول میباشد.
ماده سوم :حزب متحد ملی افغانستان به منظور نیل به اهداف مرامی و سازمانی خویش میتواند از همه شیوه ها میتودهای قانونی و مسا لمت آمیز مبارزات سیا سی ، اقتصادی و فرهنگی استفاده نماید. ماده چهارم:حزب متحد ملی افغانستان اعضای خویشرا مکلف به رعا یت مواد مندرج در قانون اسا سی و سایر قوانین کشور دانسته مسؤولیت ناشی از تخلف اعضا بطور انفرادی ویا گروپی از قوانین کشور را عهده دارنشده وبا متخلفین به اسا س حکم اساسنامه خود تا سطح اخراج آنها از عضویت حزب برخورد مینماید. ماده پنجم :عضویت در حزب داوطلبانه بوده و ترک آن نیز به اراده عضو حزب تعلق دارد. ماده ششم:هر تبعه افغانستان که سن قانونی {18} سالگی را تکمیل ، مرامنامه و اسا سنامه را قبول و در راه تحقق آن سعی وتلاش نماید،به خیا نت ملی و میهن ، قاچاق مواد مخدره وتروریزم ، جنایت ، مفاسد اخلاقی وغارت دارائی عامه متهم نباشد ، عضویت سازمانهای سیا سی دیگر را نداشته وتوسط یکتن عضو حزب متحد ملی افغانستان تضمین و معرفی شود ، حق الشمول و حق العضویت بپردازد ودر یکی از نهاد های حزب فعالانه شرکت وکار نماید ، میتواند عضو حزب گردد. ماده هفتم :پذیرش عضویت در حزب ملی افغانستان از طریق شورای محل زیست صورت میپذیرد. داوطلب عضویت ، تقا ضای کتبی خویشرا غرض کسب عضویت به یکی از شوراها میسپارد.شوراها پیرامون درخواست عضویت ، طبق حکم ماده ششم غور نموده ، در صورت موافقه به شورای ما فوق رجعت میدهد. مراجع نهائی تصمیم گیری عضویت در حزب شوراهای ولایتی بوده و چنین صلاحیتی برای بعضی از شوراهای پائینی ، لزومآ از جا نب هیات اجرائیه حزب متحد ملی افغانستان تفویض میگردد. پذیرش دسته جمعی داوطلبانه به عضویت حزب متحد ملی افغانستان صرفآ از صلا حیت هیات اجرائیه شورای عالی میباشد. ماده هشتم :ـ مبارزه در راه تحقق اهداف مرامی حزب متحد ملی افغانستان . ـ فعالیت سیا سی بر مبنای قانون اسا سی کشور و پیروی از سنن ، عادات ورسوم پر افتخار مردم . ـ تبلیغ سیا ست عمومی وجاری حزب در بین مردم . ـ رعایت انظباط و د سپلین سازمانی . ـ توجه دایمی به ارتقای سطح فهم سیاسی و مسلکی. ـ شرکت فعال در جلسات و گردهمایی های حزب . ـ مبارزه علیه همه اشکال مفاسد اخلاقی و اجتماعی . ـ مبارزه علیه هر گونه امراض ناشی از گرایشات راست و چپ افراطی ، سکتاریزم ، شؤنیزم و ناسیونالیزم تنگ نظرانه ، در داخل حزب و جامعه . ـ بذل مساعی در راه رشد کمی وکیفی تشکیلاتی حزب . ماده نهم :ـ داشتن حق انتخاب نمودن و انتخاب شدن برای مقا مات حزب . ـ داشتن حقوق یکسان بر بنیاد اصول دیموکراسی . ـ داشتن حق ابراز نظر بر مسایل مورد بحث ، الی اتخاذ تصا میم جمعی . ـ داشتن حق انتقاد از خود و انتقاد از دیگران به منظور { افهام و تفهیم } و اصلاح آن . ـ داشتن حق ارائه طرح ها و پیشنهادات غرض بهبود کار تا سطح عا لیترین مقام حزب . ـ داشتن حق دفاع از خود ، حین بررسی اعما لش ، در جلسات و داشتن حق شکا یت در صورت عدم قناعت به فیصله های صادر شده ، یطور کتبی الی سطح مجمع عمومی حزب . نوت : انتقاد به مهفوم انتقام ویا اغراض افشا گرانه به هدف اها نت اعضا بطور قطع به کار برده نشده بلکه انتقاد باید سازنده بوده ودر رفع اشتبا هات و نقایص کار ها متمم و ممد تطبیق پلانهای مادی واقع گردد.
ماده دهم :حزب متحد ملی افغانستان از لحاظ تشکیلاتی حاوی ساختار ذ یل میباشد. الف ) مجمع عمومی ب ) شورای عالی ج ) هیات اجرئیه د ) هیأ ت رئیسه ذ ) کمسیون مشورتی ه ) کمسیون بررسی وتفتیش مرکزی ی ) شوراهای محلی { ولایتی ، شهری ، ولسوالی ، ناحیوی و محل زیست } ماده یازدهم :مجمع عمومی عبارت از اجلاس نماینده گان منتخب شوراهای ولایتی بوده و عا لیترین ارگان رهبری کننده وتصمیم گیرندۀ حزب میباشد. ودر هر { سه } سال یکبار دایر میگردد. نماینده گان برای مجمع عمومی از طریق بر گذاری انتخابات آزاد وسری با لترتیب از شوراهای محل زیست، ناحیوی و شهری ، ولسوالی و ولایتی انتخاب میشوند . تعین زمان ومحل تدویر اجلاس مجمع و همچنان تثبیت نورم نماینده گی بر اسا س ثبت اعضا توسط شورای عالی تصویب میگردد. مجمع عمومی دارای وظایف ذ یل میباشد: ـ استماع گزارش کار وفعا لیت شورای عالی . ـ تصویب مرامنامه ، اسا سنامه حزب ، تغیرو تعد یل موادات آن ودر صورت لزوم تعین نام حزب . ـ استماع گزارش کمسیون بررسی وتفتیش مرکزی . ـ انتخاب اعضای شورای عالی وکمسیون بررسی وتفتیش مرکزی . ـ برسی شکایات ، انتقادات وپیشنهادات . ـ انفصال ویا اخراج اعضای شورای عالی وکمسیون های مشورتی ، کمسیون بررسی تفتیش مرکزی با دلایل موجه . انتخاب اعضای شورای عالی و کمسیون بررسی وتفتیش مرکزی میتواند بشکل رائ دهی سری ومستقیم ویا رائ دهی علنی ، مبتنی بر توافق اکثریت نماینده گان حاظر { حد اقل دو ثلث آرا } صورت بگیرد. نماینده گان مجمع عمومی در برابر انتخاب کننده گان خویش مسؤولیت داشته از کار خویش گزارش دهنده میباشد. مجمع عمومی در حا لات غیر مترقبه ، بنا بر تصمیم دو ثلث آرائ شورای عالی قبل از موعد معینه دعوت ودایر شده میتواند. ماده دوازده:شورای عا لی بعد از مجمع عمومی عا لیترین ارگان رهبری کننده وتصمیم گیرنده حزب بوده ودر فاصله بین دو اجلاس مجمع عمومی وظایف ذیل را عهده دار میباشد. ـ انتخاب هیأ ت اجرائیه ، رئیس ومعاونین آن از بین اعضای شورای عالی به شیوه دیموکراتیک. ـ استماع گزارش کار وفعالیت هیات اجرائیه وسمت دهی کار وفعالیت آن . ـ تعین جهات و مسا یل عمده سیا ست جاری حزب مطابق به شرایط زمانی ملی وبین المللی واتخاذ تدابیر به خاطر تحقق عملی آن. ـ بحث بر پیشنهادات هیأ ت اجرائیه واتخاذ تصمیم در ارتباط آن . ـ اتخاذ تصمیم در مورد توسعه شورای عالی ویا اخراج و انفصا ل اعضای شورا بر اساس آرای اکثریت دو ثلث موجود در جلسه . ـ اتخاذ تصمیم در رابطه به تامین اتحاد های دایمی { وحدت ارگانیک } وتامین ائتلاف ضروری با سایرسازمانهای سیاسی بادر نظر داشت اصول سازمانی ومرامی حزب . شورای عالی از کار و فعالیت خویش به مجمع عمومی گزارش ارائه نموده ، در برابر آن مسولیت دارد.جلسات شورای عالی بطور معمول در سال دوبار دایر گردیده ودر حا لات ضروری بنا بر تصامیم هیأ ت اجرائیه زودتر از موعد معینه نیز دایر شده میتواند.
ماده سیزده:هیأ ت اجرائیه از میان اعضای شورای عالی انتخاب ومقام رهبری کننده وتصمیم گیرنده در فاصله بین جلسات شورای عا لی بوده ، وظایف ذیل را اجرا مینماید. ـ اتخاذ تدابیر در رابطه به تحقق تصامیم وفیصله های شورای عا لی نظارت از تطبیق آن . ـ تعین صلاحیت ها ووظایف رئیس ومعاونین هیأت اجرائیه . ـ ایجاد شعبات سیا سی ، اداری ، اجتماعی برای شورای عالی ونظارت از کار وفعا لیت آنها . ـ ایجاد شوراهای محلی { ولایتی ، شهری } برمبنای اصول مطرح شده در ماده دهم . ـ تعین مسؤولین ، معاونین وکارمندان حرفوی شعبات شورای عالی وشوراهای ولایتی . ـ استماع گزارشات رئیس ومعاونین هیأ ت اجرائیه ، مسؤولین شعبات شورای عا لی ، ومسؤولین شوراهای ولایتی . ـ تنظیم سیا ست جاری حزب مطابق به شرایط اوضاع واحوال ،منطبق به اصول سازمانی حزب . ـ مواظبت دایمی به امر توسعه و گسترش پایه های اجتماعی ، سیاسی وتوده ئی حزب متحد ملی افغانستان وتحکیم شبکه های سازمانی و توجه به امر رشد کمی وکیفی تشکیلاتی حزب پرورش و ارتقای سطح کار آئی کادر ها. ـ ایجاد موسسات انتفاعی از طریق سرمایه گذاری حزب جهت تامین عایدات . ـ تحکیم مناسبات با سازمانهای سیاسی ، اجتماعی تفاهم با آنها غرض تأ مین اتحاد و ائتلافهای ضروری مؤقت ودایمی با رعایت اصول مرامی وسازمانی . تأمین مناسبات نیک ودوستانه با احزاب وسازمانهای حامی صلح ، دیموکراسی ، حقوق بشر، ضد اعتیاد به مواد مخدرو حفظ محیط زیست در سطح ملی وبین المللی . ـ جلسات هیأت اجرائیه ماه یکبار ودر صورت لزوم بطور فوق العاده نیز دایر شده میتواند . ـ هیأت اجرائیه نزد شورای عالی مسؤول وگزارش دهی میباشد. ماده چهاردهم :هیأت رئیسه شامل رئیس حزب ، معاونین ومنشی ها است و مسؤولیت رهبری امور جاری حزب را بهعده داشته ونزد هیأ ت اجرائیه و شورای عا لی حزب مسؤولیت و وظایف آتی را به عهده دارند. ـ رهبری شعبات و بخشهای مختلف حزب جهت پیشبرد کار سیاسی ، تبلیغاتی و فرهنگی میان مردم بخاطر تنویر و جلب همکاری مردم . ـ استماع گزارش کار وفعا لیت بخش های مختلف و سمت دهی کار وفعا لیت آنها . ـ تهیه وتوحید گزارش کاروفعا لیت هیأت رئیسه و شعبات مختلف وارائه آن به جلسات هیأت اجرائیه . ـ تأمین روابط نیک و دوستانه با سأ یر احزاب ، نهاد ها ، منورین ، متنفذ ین محلی ، اقوام وقبایل و سازمانهای سیاسی ، اجتماعی و فرهنگی حامی صلح و دیموکراسی ، حقوق بشر تساوی زن ومرد در سطوح ملی وبین المللی وهمچنان تأمین و تحکیم مناسبات حسنه با ارگانهای دولتی جهت تأمین شرایط مساعد کار غرض رعایت و تحقق مزید اصول مرامی وسازمانی . ـ تهیه وارائه پیشنهاد در مورد تقرر و انتخاب کادرهای جدید به پست های حزبی ودولتی . ـ جلسا ت هیأت اجرائیه هر پانزده روز یک بار ودر صورت لزوم بطورفوق العاده نیز دایر شده میتواند.
ماده پانزدهم :رئیس حزب در رابطه با سأیر احزاب ، سازمانها و نهادهای سیاسی ، اجتماعی و فرهنگی ارگانهای حکومت ودولت و همچنان در روابط بین المللی از حزب نما ینده گی نموده اجرآت خویشرا در هماهنگی با هیأت رئیسه تنظیم مینماید و از گزارش دهی اجرآت بموقع نزد هیأ ت اجرائیه و {شورای عا لی } مسؤولیت دارد. ـ در مورد کاندیدان به مقامات غیر انتخابی ارگانهای حزبی به جلسه هیأ ت اجرائیه پیشنهاد مینماید. ـ معاونین ومنشی ها ، مسؤولین بخش های معین کار را رهبری نموده از صورت اجرآت به هیأ ت رئیسه و اجرائیه گزارش میدهد. ـ عقد قرارداد ها و موافقات با سازمانها و نهادهای مختلف سیاسی ، اجتماعی ، اقتصادی و..... در عرصه های ملی و بین المللی و همچنان معاملات حسابی ، مالی { بانکی } بعد از طی مراحل اصولی آن با در نظر داشت اصول سازمانی و مرامی به امضأ رئیس حزب صورت میگیرد در صورت لزوم دید و ضرورت صلاحیت را به معاونین انتقال میدهد.
ماده شانزدهم:یک مقام معتبر مسؤول ومشوره دهنده بوده اعضای آن متشکل از اشخا ص مجرب ، دانشمند ، علما و شخصیت های ملی عضو حزب ویا شورای عالی حزب بوده وظیفه دارند در مسایل مهم سیاسی ، اقتصای ، فرهنگی وتشکیلاتی به هیأ ت رئیسه مشوره دهند . در مورد مسایل مهم فوق تائید کمسیون مشورتی شرط عمده تصمیم گیری هیأ ت رئیسه میباشد.
ماده هفدهم :این کمسیون از همه امور حزبی { مالی ، اداری وسیاسی } حزب بررسی و تفتییش نموده در برابر مجمع عمومی گزارش دهنده و مسؤول میباشد. شورای محلی حزب متحد ملی افغانستان متشکل از شوراهای ولایتی ، شهری ، ولسوالی ، ناحیوی و شورای محل زیست { قریه وی } میباشد. ماده نزدهم :مقامات شوراهای محلی کنفرانس های ولایتی ، شهری ، ولسوالی وناحیوی میباشد .کنفرانسهای ناحیوی ، شهری و ولسوالی اعضای شوراهای مربوطه را انتخاب و همچنان نماینده گان خودرا به کنفرانسهای مافوق خود انتخاب و اعزام میدارند.کنفرانس ولایتی و شهر کابل اعضای شورای مربوطه را انتخاب و نماینده گان خودرا به مجمع عمومی انتخاب و اعزام میدارند . شوراها با در نظر داشت احکام اساسنامه بر مبنا ی اصول مرامی حزب متحد ملی افغانستان ایجاد در تصمیم گیری روی موضوعات محلی و ملی فعالانه سهم گرفته و فیصله های شوراهای ما فوق را عملی میسازد. در حالات غیر عادی شوراهای ولایات بر اساس تصمیم هیأ ت اجرائیه حزب طور انتصابی نیز تشکیل میشود. ماده بیستم :شوراهای محل زیست عبارت از حلقات اتصال حزب با مردم بوده در فعا لیت سیاسی خویش تا بع احکام اساسنامه ، مرامنامه و فیصله های شورای ما فوق میباشد.هیأ ت اجرائیه حزب میتواند با در نظر داشت وضع موجود در بین اقشار جامعه ساختارخاصی را پیش بینی نموده طرز العمل های معین را در این مورد تصویب و تحت اجرا قرار بدهد. ماده بیست ویکم :نهاد های حزب متحد ملی افغانستان در خارج از کشور بر اساس تصمیم هیأت اجرائیه شورای عالی ایجاد وبرمبنای حکم اساسنامه و مرامنامه ، فیصله های شورای عالی و دساتیر هیأ ت اجرائیه را عملی نموده و در فعا لیت های خویش قوانین کشور مربوطه را رعایت مینماید .
ماده بیست دوم :حزب متحد ملی افغانستان هزینه مالی خویشرا از طریق جمع آوری حق العضویت ، فروش مجلات و نشرات ، اعانه های اعضا ومردم وموسسات انتفاعی خویش تأمین مینایند . حق العضویت حزب توسط طرز العمل جداگانه هیأت اجرائیه تعین میگردد. ماده بیست سوم :مکافات: اعضای حزب با در نظر داشت کار آنها به خاطر تحقق اهداف حزب واجرای صادقانه وظایف سپرده شده تقدیر میگردند .تقدیر اعضای حزب از جانب شوراهای ولایتی و هیأت اجرائیه شورای عالی صورت میگیرد. مجازات: عضو متخلف از معیار ها و موازین اساسنامه ، تخطی از اهداف مرامی حزب مجازات میگردد. مجازات اعضای حزب به ترتیب شامل توصیه ، اخطار و اخراج از عضویت حزب متحد ملی افغانستان میباشد .جزای اخراج از عضویت حزب را شوراهایی تصویب میدارند که دارای صلاحیت پذیرش بوده باشند . جزای توصه و اخطار از جانب شوراها برای متخلف ابلاغ ودرج فیصله ها میگردد. ماده بیست وچهارم :نامگذاری حزب ، تعین نشان وبیرق در نخستین اجلاس حزب از صلاحیت اشتراک کننده گان که بمثابه نخستین نمادین دیموکراسی پنداشته شده میباشد. ماده بیست پنجم :ـ حزب متحد ملی افغانستان دارای نشان وبیرق بوده که مختصات آن از جانب هیأت اجرائیه شورای عالی تصویب میگردد. ـ حزب دارای ارگانهای نشراتی بوده که نشرات آن از طریق شعبه امورفرهنگی حزب در سطح مرکز و محلات تنظیم و سازماندهی میگردد. اساسنامه حزب متحد ملی افغانستان طی شش فصل وبیست وشش ماده تسوید ودر اجلاس مؤسسان حزب به اتفا ق آرأ به تصویب رسید.
|
